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yb亚博网站上海废旧电子回收拆解陷僵局

  近日,原本积极申请拆解资质的美的暂停了废旧电子回收项目,在业内引发轩然大波。拆解企业资质审核日趋严格,补贴发放迟迟悬而未决,让原先踌躇满志的家电生产企业们渐渐心凉。而在拆解行业内,尽管相关规范的出台已经超过半年,但是上海两家具备资质的拆解企业新金桥和伟翔都没拿到补贴。高额的拆解成本、无序的市场竞争,让正规拆解链条遭遇了前所未有的困境。

  去年7月1日实施的《废旧电器电子产品处理基金征收使用管理办法》(以下简称《办法》)规定,国家向彩电、冰箱、空调、洗衣机、电脑5类家电的生产商和进口商征收电子产品处理费用,具备资质的拆解企业拆解处理这5类家电可获得每台35~85元的补贴。然而,《办法》下发近8个月,补贴的影子还没见着。上海新金桥市场部人士向记者透露,目前企业仍然以自有资金运营,他们曾经向相关政府部门咨询多次,得到的结果只有“等待”二字。“根据他们的说法,估计还要等四五个月。”另一家企业伟翔也叫苦不迭,随着拆解成本的日益提升,企业运营受到较大影响,急需政府部门雪中送炭。

  上海市资源综合利用协会理事长李鹤富告诉《IT时报》记者,过去有家电以旧换新政策,废旧家电源源不断涌入拆解企业,带来了短暂繁荣。以旧换新结束后,各回收站为了争抢生意,将回收价抬高不少,而拆解企业的进价也水涨船高。李鹤富给记者算了一笔账,“原先一台旧CRT电视,回收价约在60元左右;现在已经涨到了80元~90元。而国家给拆解企业的补贴是每台彩电85元。有了补贴,勉强可以保持收支平衡,如果没有补贴,真是拆一台亏一台。

  对于补贴尚未到位的原因,有业界人士认为,这是由于《办法》实施后,各地细则尚未完善,因此拖了一段时间。

  而《IT时报》记者调查了解到,在上海,这笔补贴的资金仍在征收中,要等征收完成,上缴到中央后,再由相关部门统一发放。根据《办法》规定,对电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或其代理人根据电器种类,计件征收费用,譬如电视机13元/台,电冰箱12元/台,空调7元/台。目前各省市的征收进度不同,上海自从去年年底启动以来,现在仍处于“征”途中。

  对于生产企业而言,这笔钱积少成多,令其苦不堪言。上海家用电器行业协会秘书长李富春对记者说,前一阵协会开会时,不少企业老总抱怨处理基金抬高了成本,影响了企业利润。“别看每一家电器只征收10来元,对于一家年产3000万台电视的企业而言,那就是4亿元的回收基金,可不是一笔小数目啊。”由于缺乏政策执行细则,企业在申报销售量时也存在虚报的可能。销售网络繁杂,数量难以监测,如果企业想虚报、少报,由哪个部门来监管?

  征收未完成,补贴细则也不明朗。李鹤富说,“根据《办法》,先要征收各地的处理基金上缴中央国库。但是下一步由哪个部门牵头发放这笔资金,如何发放,这些还不明确。”鉴于以上层层原因,拆解企业梦寐以求的补贴,恐怕还要在空中飞一阵了。

  随着废旧家电处理的逐步市场化,由利益驱使的回收拆解产业链正在走上歧路。由于小作坊、非法拆解企业要价高,吸引了不少回收点的货源,而这些电子垃圾,有的被粗劣的、污染严重的手段进行拆分;有的流入江浙、广东等中小城市,进一步非法处理,正规的拆解企业反而吃不饱。

  尽管资源再生行业号称能“变废为宝”,尽管手机中也能提炼出贵金属,但是其付出的人力、物力成本,有时远远超过最终获得的价值。此外,在拆解过程中,还要关注环保、生态等各方因素。

  如果肆意妄行,损害的不仅仅是一群人的健康,而是子孙后代的幸福。从目前来看,回收、拆解链条中呈现出“谁出的钱多,家电就卖给谁”的错误导向,导致不少废旧家电流入不法拆解者手中。